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沈阳软科学“高参”助决策

1999-04-13 来源:光明日报 苗家生 我有话说

本报讯在沈阳市日前举行的科技与经济对接活动中,软科学研究课题首次向社会招标,其中有相当一批是涉及当地经济与社会发展的重大课题。如今,沈阳市许多领导干部不再是仅仅依靠自己的经验和个人智慧决策,而是通过应用软科学研究成果,借助各类智囊机构和专家群体的集体智慧来辅助决策。

随着沈阳市社会、经济和科学技术的发展,软科学研究队伍不断扩大。目前,这支队伍由高校、行政机关和科研院所从事软科学研究的三部分人员构成。他们主要在以下几方面开展研究:

——对本地区经济、科技、社会总体发展战略规划进行研究,为领导宏观决策当好参谋。《沈阳市2000年经济、科技、社会发展纲要》、《沈阳市高科技产业发展规划》等一批软科学研究课题,均达到了预期研究目的,提出的建议和意见被有关部门采纳。

——围绕各项改革开展研究,为决策提供各种备选方案。沈阳市自1987年被原国家科委确定为科技体制改革综合试点城市后,国家科委又先后在沈阳进行了“技术市场管理”、“加速高新技术产业化,促进传统产业改造”等十多个方面的试点。在这些试点过程中,沈阳市科委首先从软科学研究抓起,下达了相关的研究项目,为深化科技体制改革提供了新思路,使沈阳市的改革试点工作在全国起到了较好的示范作用。

——针对市委、市政府关心的重大问题组织课题研究,为领导决策提供科学依据。近年来有关部门先后开展了“如何搞好国有大中型企业研究”、“沈阳市所有制结构调整研究”等多项软科学课题研究,有些被决策部门采纳,产生了较大的经济和社会效益。

——为制定重大政策和法规开展软科学研究,提高政策和法规的科学性、针对性和客观性。《沈阳市科学技术进步条例》就是在软科学研究的基础上制定出来的,是沈阳市科委承担原国家科委下达的“地方科学技术进步立法研究”软科学研究项目。条例出台实施后对提高沈阳市科技资金投入强度,加速高新技术产业化进程,促进科技成果转化等产生了重要作用。

随着沈阳市各级领导对软科学研究日益重视,对软科学研究的投入逐年增长,软科学的研究范围也不断扩大。沈阳市科委每年从三项费用中拿出一部分经费支持软科学研究工作,投入经费从1986年的5.5万元增加到1998年的110万元,增长了20倍。软科学研究的范围已涉及到经济、科技、社会发展的诸多领域。

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